国际战略研究简报如何建立亚太安全架构 [复制链接]

如何建立亚太安全架构——北京大学国际战略研究院第二届“北阁对话”公开论坛综述

北京大学国际战略研究院孙文竹

年10月19日下午,由北京大学国际战略研究院主办的第二届“北阁对话”年会之公开论坛部分“如何建立亚太安全架构”在北京大学英杰交流中心举行。论坛由北京大学国际战略研究院院长王缉思主持。印度前国家安全顾问梅农、美国前助理国务卿芮效俭、韩国前外长金星焕、新加坡前外长杨荣文、德国国际和安全事务研究所高级研究员华玉洁、俄罗斯科学院远东历史考古民族研究所所长拉林、北京大学国际关系学院副院长王逸舟等七位嘉宾参加了此次论坛,并与到场的北京大学部分师生、驻华外交官和多家中外媒体进行了讨论与互动。现将论坛主要观点和内容综述如下。

一、亚太地区当前的发展趋势

与会专家指出,经济增长迅速、国际关系总体稳定,是当前亚太局势的两大重要特点,且这一趋势有希望在未来相当长一段时间内持续。王逸舟认为,亚太地区仍然是世界上经济发展最活跃的地区,从年代中期到现在的35年间,这一地区是世界上贸易、人民生活水平和社会发展指数增长最快的区域,且仍有可能长期维系高速度、可持续的发展。此外,亚太地区过去三十多年来一直是和平的,虽然有一些问题和摩擦,但没有大的战争,而且这种和平也是可持续的。与其他地区(如南美)相比较,亚太地区能够在长时间段内聚焦发展,避免对抗,体现了亚太地区的独特性,是亚太地区对世界的一项创造性贡献。如何保持繁荣和发展势头,是思考这一地区未来新的机制的重要出发点。梅农认为,亚太地区从年代以来一直都保持了和平与稳定,安全局势良好,各国经济表现令人满意,中国则更为突出。这一地区经历了快速增长,与世界其他地区相比,这种快速增长仍在继续。因此,需要一种安全架构,使已经建成的繁荣局面在未来得到维护。经济发展是国家间关系的重要推动力,中印互为重要的贸易伙伴,两国贸易额正在以百亿的数值增长,中国与印度都是高速发展的经济体,在投资、制造业等领域依然存在着共同发展的巨大潜能。虽然经济结构的变化可能引发摩擦,但只要保证规则公平,竞争就并不可怕,两国贸易和交往的良好态势就可以进行下去。王缉思指出,将发展问题和安全问题结合起来,是一种“中国特色”的观察视角,亚太地区的经济发展为安全稳定奠定了良好的基础,在讨论亚太安全架构时,必须考虑经济因素和发展因素。

亚太地区的高速发展带来了权力转移。杨荣文指出,20年之内,中国的经济总量将超过美国,中国将有能力运用陆、海、空、外层空间和网络空间的资源,成为一个与美国地位相当的大国。到年,印度可能成为世界上最大的经济体。中国和印度加起来有着40%的世界人口,以及40%以上的经济收入。30年之后,如果中国和印度保持良好关系,东盟国家也会自动地与中印两国保持良好关系;中、印、东南亚的人口加起来达到世界的一半,这一地区的稳定意味着半个世界的稳定。因此,中印关系至关重要,中印和平相处将造福于东南亚和整个世界。

二、地区安全的现实矛盾与潜在问题

权力转移可能导致国家间,特别是中美之间缺乏战略互信,这一问题得到了与会者的普遍